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宁德市生态环境局责令改正违背法律规定的行为决定书(屏南县宏泉水电有限公司)



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  2023年9月8日,我局执法人员前往你公司屏南县叠石水电站进行现场检查,检查发现你公司实施了未按规定执行最小生态下泄流量的环境违背法律规定的行为,具体表现为:你公司屏南县叠石水电站蓄水坝利用引水系统改造泄流,采用电磁流量计直接测量流量,2023年9月8日10时25分查看现场数据采集仪内瞬时流量为0.135立方米/秒,10时29分执法人员关闭阀门,仅有少量水从管口出流出,生态下泄水量明显减少。10时35分、10时40分现场数据采集仪内瞬时流量显示最小生态下泄流量值均为0.108立方米/秒。10时40分重新开启阀门,现场数据采集仪内流量为0.126立方米/秒。数据采集仪内流量数据无法真实反映真实的情况,生态下泄流量不真实、不准确,未落实最小生态下泄流量的相关规定。

  1.2023年9月11日你企业来提供的企业营业执照、屏南县叠石水电站取水许可证、法定代表人高*殿身份证复印件、《宁德市屏南县水电站生态下泄流量改造验收备案表(屏南县叠石水电站)》复印件,2023年9月11日我局执法人员对你公司法人高*殿的询问笔录,证明你公司是适格的环境违法主体。

  2.2023年9月8日,我局执法人员制作的现场检查(勘察)笔录、拍摄的现场检查照片、2023年9月8日福建省生态云水电站下泄流量在线监控系统平台提取的数据截图、2023年9月11日我局执法人员对你公司法人高*殿的询问笔录、2023年9月11日你企业来提供的《宁德市屏南县水电站生态下泄流量改造验收备案表(屏南县叠石水电站)》,证明你公司屏南县叠石水电站实施了未按规定执行最小生态下泄流量的环境违背法律规定的行为的违法事实。

  3.2021年12月20日,福建省发展和改革委员会、福建省生态环境厅、福建省水利厅联合印发的《福建省水电站生态下泄流量监督管理办法》(闽发改商价〔2021〕733号)证明你公司屏南县叠石水电站应当落实核定的最小生态下泄流量,安装联网泄放口流量在线监测,并对数据准确性、真实性、完整性负责等事实。

  4.2023年9月8日,福建省生态云水电站下泄流量在线监控系统平台提取的数据截图,你企业来提供的《宁德市屏南县水电站生态下泄流量改造验收备案表(屏南县叠石水电站)》等,证明你公司屏南县叠石水电站核定应当执行的最小生态下泄流量标准为0.108m3/s的事实。

  5.2023年9月8日,我局执法人员制作的现场检查(勘察)笔录、拍摄的现场检查照片,2023年9月11日你企业来提供的企业营业执照、屏南县叠石水电站取水许可证、法定代表人高*殿身份证复印件、《宁德市屏南县水电站生态下泄流量改造验收备案表(屏南县叠石水电站)》复印件,2023年9月11日我局执法人员对你公司法人高*殿的询问笔录,执法人员行政执法证复印件等证明执法合法性和有效性。

  你公司屏南县叠石水电站的上述行为违反了《福建省水污染防治条例》第三十六条第三款“禁止新建、扩建以发电为主的水电站项目。已开发建设的水电站应当安装下泄流量在线监控装置,执行最小生态下泄流量和调水方案的有关法律法规”的规定。根据《福建省水污染防治条例》第六十一条第一款“违反本条例第三十六条第三款规定,水电站未执行最小生态下泄流量规定的,由省、设区的市人民政府生态环境主管部门或者其派出机构责令限期改正;逾期未改正的,处五万元以上二十万元以下罚款”的规定,决定对你公司责令改正,具体履行方式如下:

  你公司屏南县叠石水电站应于2023年9月20日前,查明原因,采取比较有效措施保障泄放的流量持续满足经核定的0.108m3/s最小生态下泄流量标准,确保泄流监控数据准确性、真实性、完整性,不得出现下泄流量不达标情况。

  我局将对你公司屏南县叠石水电站改正违背法律规定的行为的情况做监督,如你公司逾期未改正,我局能够准确的通过《福建省水污染防治条例》第六十一条第一款对你公司处五万元以上二十万元以下罚款。

  如对本决定不服,根据《福建省人民政府关于县级以上人民政府统一行使行政复议职责有关事项的通告》(闽政文〔2021〕405号)要求,你公司可在收到本决定书之日起六十日内向宁德市人民政府(地址:宁德市东侨经济技术开发区瑞云路2号宁德市司法局,电话)申请行政复议,也可在收到本决定书之日起六个月内向福建省宁德市蕉城区人民法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼,不停止本决定的执行。



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