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产品简介：

  《河南省卷烟产品结构优化升级工作方案》已经省政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

  为推进我省卷烟产品结构升级,培育新的经济增长点,促进烟草产业由大变强,助推我省经济结构转型升级,结合我省烟草产业实际,制定本方案。

  (一)指导思想。全面贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中全会精神,以优化河南烟草产业体系为主线,大力实施卷烟品牌升级工程、市场培育升级工程、浓香型烟叶升级工程、产销基础能力升级工程,着力培育形成新的增长点,促进烟草产业提升效益、健康发展。

  1.市场导向与政府推动相结合。遵循卷烟产品发展规律,发挥市场在产品、品牌发展中的及其重要的作用,加强规划引导、统筹协调、政策扶持,促进卷烟产品结构升级。

  2.提升品质与做强品牌相结合。整合优势力量,聚焦黄金叶品牌,优化品种系列,提升产品特色,打造浓香型中式卷烟标志性产品。

  3.拓展省内与走向全国相结合。重视利用省内市场培育省产卷烟,强化省内市场主体地位。同时,加快省外市场开拓,促进卷烟产品走向全国市场。

  4.注重生产与强化营销相结合。强化烟草工商企业协同开拓,相互带动,相互支撑,形成一起发展、协调发展、持续发展新格局。

  ——卷烟产销规模稳中有升。到2016年,全省生产卷烟350万箱,较2013年增加8万箱左右;销售卷烟328万箱,较2013年增加10万箱以上。

  ——卷烟产品结构有效优化。到2016年,省产一、二类卷烟占省产卷烟比例达到15%以上,较2013年提高10个百分点左右。省内市场销售省产一、二类卷烟占同类别卷烟比例达到25%,较2013年提高12个百分点以上。

  ——经济效益水平持续提升。到2016年,烟草工商公司实现出售的收益2000亿元以上,三年累计增加600亿元以上;上缴利税560亿元以上,三年累计增加260亿元左右。

  持续优化河南卷烟产品结构,着力提升省产一、二类卷烟的生产规模,提升省产卷烟在省内市场的份额,提升省产一、二类卷烟在省内外市场比重,提升我省烟草产业在全国的竞争力和影响力。

  1.加强创新研发。发挥我省烟草产业门类齐全的优势,整合工商企业、烟草研究院、河南农业大学、郑州轻工业学院的技术力量,建立产、学、研合作机制,大力开展生物技术、香精香料、烟草化学、新型烟草制品等领域基础性、前沿性课题研究,掌握核心技术,形成创新成果,不断的提高烟草科学技术水平。突出黄金叶“坚守烤烟正道、传承历久醇香、延续经典传奇”的品牌价值定位,积极地推进减害技术、增香保润、特色工艺、再造烟叶等专题攻关,丰富产品规格,完善产品线布局,持续提升中式卷烟经典品牌竞争力,塑造我省卷烟高品质、高品位、高价值的形象。到2016年,形成天叶、浓香、金3大系列、5类主要价区、23种规格的产品体系,有效满足市场需求。

  2.适度扩大规模。重点围绕黄金叶品牌卷烟增量扩销,强化工商协同,推动黄金叶卷烟向全国一线品牌跨越,带动产业转型发展。到2016年年底,力争省产卷烟在省内市场的份额达到63%左右,省产一、二类卷烟在省内同类卷烟市场的份额达到25%以上。具体为,2014年至2016年,黄金叶品牌卷烟销量分别达到210万箱、230万箱、260万箱以上,销售额分别达到520亿元、610亿元、740亿元以上,其中一、二类卷烟销量分别达到22万箱、38万箱、50万箱以上,百元价位卷烟销量达到188万箱、192万箱、210万箱以上。

  3.优化产品结构。顺应省内外卷烟市场需求升级趋势,扩大省产一、二类卷烟产销规模,实施省产卷烟“壮腰”工程,在着力提升产品质量基础上,扩大60元/条和130元/条卷烟的比重。加快减少低结构卷烟产量,力争通过3年时间,完成省产低结构卷烟在省内市场升级任务。到2014年年底,全省不再生产销售五类烟;到2015年年底,全省不再生产销售四类烟;到2016年年底,全省不再生产销售低三类烟。发挥黄金叶天叶品牌在高端卷烟领域的引领带动作用,抓好黄金叶百年浓香、大金圆、金尚酷、爱尚等重点品牌培育工作,以市场零售价在130元—600元/条的产品研究开发与量产为重点,把握投放节奏,创新营销方法,着力提升省产130元、150元、200元、300元价位卷烟的市场认同率和市场占有率。

  4.着力培育新亮点。紧跟全国卷烟市场消费新潮流,积极开发中高结构的细支卷烟,工商协手促进市场消费,2016年黄金叶细支烟销量达到5万箱左右。

  1.创新营销方法。深化烟草工业营销体制改革,加快营销分中心建设,优化标准,狠抓落实,提高营销专业化工作水平。实施全员营销,激发动力活力,提高响应市场、保障市场、服务市场的能力。强化终端营销,加强终端现场管理,完善商户走访、产品陈列、终端促销工作机制,形成较为强大的终端营销能力。

  2.强化工商协同。建立烟草工商部门定期沟通协调机制,加强省内市场计划衔接,深入推动工商协同营销、精准营销,新增计划集中用于发展省产卷烟,2014年至2016年,省产卷烟省内市场销量分别达到195万箱、198万箱和200万箱以上,其中黄金叶品牌卷烟销量分别达到138万箱、150万箱和165万箱以上。

  3.开拓省外市场。坚持“中突、北上、西进、南跃”的市场策略,拓展省外市场,促进黄金叶卷烟由区域市场向全国市场跨越。以东北、华北、华南、西北、西南、长三角、珠三角为重点,着力扩销增量,构建形成“以中部板块为核心,以东北、西北、华北、沿海四大板块为支撑,以点状市场为链接”的省产卷烟市场格局。到2016年,省产卷烟省外销量突破135万箱,黄金叶卷烟省外销量突破90万箱。

  1.稳定面积,提高水平。按照现代烟草农业建设“一基四化”(基础设施建设,规模化种植、集约化经营、专业化分工、信息化管理)要求,稳定种植规模,优化种植布局,在生态最适宜区发展烟叶种植,压缩并取消零星、分散、次适宜区种植。全力发展烟农专业合作社,提升烟叶种植专业化程度和专业队服务水平,提高机械化作业率。加大适用技术推广应用力度,提高烟叶种植规模化、标准化、组织化程度,提高烟叶生产整体水平,实现烟叶生产持续健康发展。

  2.突出特色,提升质量。建立产销研联盟,立足黄金叶、中华等重点品牌配方需求,筛选特色品种,完善配套技术体系,扩大示范种植范围,推进订单生产、优质农业生产管理(GAP)、专业化分级散叶收购、信息化平台建设等工作,推动信息化与烟草生产融合发展,做响、做大、做强“豫浓香”烟叶品牌。

  3.加大投入,完善设施。按照“八配套”(烟水、烟路、烤房、农机具、防雹网络、育苗、烟站、信息化设施配套)的标准,三年投入45亿元以上,加强烟叶生产常规基础设施、水源工程、烟站和烟叶生产等领域的项目建设,到2016年年底,省烟叶主产区基本形成以“渠相联、路相通、管成网、旱能灌、涝能排、烟田机械化、育苗工厂化、烘烤智能化”为特征的烟叶生产基础设施综合配套体系。

  (四)大力推进产销基础能力升级工程。充分的利用烟草行业政策,制定配套措施,加大烟草销售平台、烟草物流等领域投入。优化卷烟工业生产布局,提高现代化制造装备和加工工艺水平。加快黄金叶生产制造中心、许昌卷烟厂、南阳卷烟厂、洛阳卷烟厂以及天昌烟叶复烤厂易地技改步伐,支撑卷烟产品结构升级。2014年至2016年,烟草工商基础能力建设固定资产投资总额达到200亿元以上,其中工业投入130亿元以上,商业投入70亿元以上。

  (一)加强工作协调。省工业与信息化厅负责卷烟产品结构升级工作的综合协调,组织协调督促相关工作措施落实,及时帮助研究解决烟草发展中遇到的问题。各地、各有关部门要结合各自工作职能,加大对卷烟产品结构升级工作的支持力度,积极帮助解决发展中遇到的问题,促进我省烟草产业加快赶超,进入全国先进行列,提高对经济发展的贡献率。

  (二)提升服务水平。省发展改革、工业和信息化、财政、农业、工商、卫生、国税、地税等部门要在产业规划、资金扶謀癨ピ场7持、工程建设项目、土地利用、烟叶种植、烟叶生产基础设施建设等方面加大服务力度,提升服务效率,为烟草公司可以提供便捷服务;金融机构要优先满足烟草产业高质量发展的信贷需求;监察部门要加大监督力度,逐步优化卷烟发展环境。

  (三)强力净化市场。加强对烟草专卖法律、法规和烟草行业方针政策的宣传,促进烟草产业良性发展,健全“政府领导、部门联合、多方参与、密切协作”的卷烟打假体系,完善联合执法协作机制,落实卷烟打假责任制,形成较为强大的打假合力。烟草、公安、交通运输部门要在省际边界交通要道、重点制假村庄交通要道周边加强联合巡查执法,严防省外假烟、制假设备、原辅材料流入我省;严防制假设备、原辅材料流入制假窝点或制假窝点的假烟流出。烟草、工商等部门要加强市场监管,依法查处销售假烟、无证经营、非法印制烟草制品商标标识等违背法律规定的行为,维护良好的市场环境和经营秩序。

  (四)强化工作激励。由烟草工商单位协同研究制定卷烟产品升级工作考核评价办法,对做出突出贡献的单位和个人予以表彰奖励。省财政厅、国税局、地税局等有关部门研究制定财税激发鼓励措施,对超额完成责任目标任务的单位予以表彰奖励。